初恋日记

当地时间7月30日，欧洲足球管理机构欧足联及其55个成员国投票决定“抵制所有国际足联赛事”。欧足联在一份声明中表示：“我们一致且明确拒绝国际足联提出的‘将世界杯及其他国际足联赛事的所有权权益转让给私人投资者’的提案。    我省出台自然岸线占用补偿管理办法生态岸线占用与补偿长度比例不低于一比一点一日报讯（苑立立、宋海娟）为加强海岸线保护利用管理，提升海洋生态质量，近日，省自然资源厅出台《省自然岸线占用补偿管理办法》（以下简称《办法》），对全省自然岸线保有率管控目标、占用补偿比例、修复质量、补偿方式、方案编制与审查、实施认定、日常监管等作出系统规定。只要这些提案依然存在，任何欧足联下属球队都不会参加任何国际足联赛事——除非该提案被彻底放弃，且国际足联作出具有约束力的保证，承诺永不再将其治理权或赛事向私有资本开放。省拥有487公里的大陆海岸线，承载着渤海湾重要的生态功能，也是全省沿海经济发展的黄金地带。”欧足联强调，“世界杯并非商品，不能被视为投资产品，更不能拱手让予私人投资者。随着省海洋经济快速发展，海岸线开发利用需求渐趋增大。受项目用海选址条件所限，占用自然岸线的情形难以完全避免。”欧足联指出，这一引发重大治理危机的提案“不仅是领导力的严重失职，更是国际足联作为世界足球守护者职责的弃守”。沿海开发与生态保护如何统筹兼顾，《办法》提供了制度层面的操作依据。声明称：“一旦外部投资者获得国际足联赛事的所有权权益，足球运动将永久改变。商业回报将成为一项永久性义务，投资者的预期将变成日常压力。

二 | ”在目前男足和女足世界排名前十的球队中，都各有六支来自欧洲，其中包括男足世界冠军西班牙队。分析指出，欧足联的强硬立场令局势急剧升级，这对定于明年在巴西举办的2027年女足世界杯将产生直接影响。

三 | 根据《办法》，全省自然岸线保有率不低于国家下达的省级管控目标，沿海设区的市自然岸线保有率不低于省分解下达的市级管控目标。用海项目因围填海、构筑物建设等占用自然岸线（含生态恢复岸线）时，要通过“整治修复形成生态恢复岸线”或“购买自然岸线指标”等方式，实现“占补平衡”、确保区域自然岸线保有率不降低。世界杯私有化？国际足联主席因凡蒂诺的计划旨在成立一家价值200亿美元的子公司来运营世界杯及其他赛事，并向私人投资者出售少数股权。

四 | 他向国际足联旗下211个会员协会开出了条件：若在9月19日前同意该提案，各方将从2027年1月1日起获得总计100亿美元的资金包，每家协会可分得约4000万美元。“补多少”是核心问题。

五 | 若提案遭拒，资金包将回落至此前承诺的27亿美元，即每家协会约1000万美元。在补偿比例方面，《办法》实行差异化自然岸线占用标准。因凡蒂诺近日为这一计划辩解称，此举是在全球推广足球的“黄金机遇”，将释放“此前未被挖掘的商业价值”，并增加对各会员协会的资金支持。但他同时也强调，“这是机遇，而非义务”。各大洲足联纷纷说“不”据悉，除了欧足联外，亚足联也向其下辖的47个会员协会发出了一封措辞激烈的信函，警告称若得不到六大洲际足协联盟的一致支持，该提案绝无成功可能。

六 | 亚足联主席谢赫·萨勒曼·本·易卜拉欣·阿勒哈利法表示，国际足联的单方面行动似乎动摇了以团结、合作和透明为基础的洲际足球根基。项目所在沿海设区的市自然岸线保有率不低于管控目标的，按照占用与补偿长度不低于1:1.1的比例进行补偿；低于管控目标的，按照不低于1:1.2的比例进行补偿。在国际足联公开宣布该提案前，亚足联未在任何层面受到咨询。此外，用海项目占用岸线后新形成人工岸线长度大于占用长度，导致所在沿海设区的市自然岸线保有率降低的，应进行补偿，确保所在沿海设区的市自然岸线保有率不降低。补偿怎么补，关键在科学合理。《办法》提出，省坚持“占优补优”原则，修复的生态恢复岸线质量不得低于占用自然岸线质量。占用砂质岸线的，必须补偿为砂质岸线；占用基岩岸线的，可补偿为砂质或基岩岸线；占用泥质岸线的，可补偿为砂质、基岩或泥质岸线。在其他情况下，也可补偿为生态化海堤等生态恢复岸线。

七 | 加之提案缺乏详细的治理、财务或法律分析，这“完全无法接受”。占用自然岸线可采取项目用海范围修复、本市异地修复和购买自然岸线长度指标等多种方式补偿。中北美及加勒比海足联及其41个会员协会在当地时间7月30日举行的会议上否决了国际足联出售世界杯股权的提案，但未效仿欧足联宣布抵制这一全球顶级赛事。此外，《办法》规定，项目占用自然岸线补偿方案原则上应在项目开工建设起一年内实施完成，特殊情况经批准最多可延长一年。海岸线修复应当符合国家和省规定的标准，修复完成后落实生态恢复岸线认定责任。省自然资源厅组织开展生态恢复岸线专家认定评审。非洲足联执委会将于下周召开会议评估该提案。未通过认定或认定长度低于应补偿长度的，责令限期整改。大洋洲足联将在下月会议上讨论此事。《办法》还明确，自然岸线保有率高于省下达管控目标的沿海设区的市，其超出部分的自然岸线（含生态恢复岸线）长度可用于指标交易。南美洲足联尚未公开发表评论。球员组织也对国际足联的计划表示反对。

八 | 全球球员工会“国际职业足球运动员联合会”（FIFPRO）警告称，该提案将不可逆转地重塑支撑球员职业生涯的赛事激励机制。

九 | 同时，强化日常巡查与执法监管，沿海县级以上自然资源（海洋）主管部门要定期巡查监测，及时发现、制止、查处违法占用和损害自然岸线的行为，并依法依规处置到位。